市場監(jiān)管總局新規(guī)施行 規(guī)范國際標準采用助推高水平開放

上海自動化儀表廠新辦法對“采用國際標準”作出明確定義，即是將國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)和國際電信聯(lián)盟(ITU)制定的標準內(nèi)容，等同或修改后轉(zhuǎn)化為我國國家標準。其中，“等同采用”要求技術內(nèi)容與文本結(jié)構(gòu)與國際標準相同，僅作編輯性修改，代號為IDT；“修改采用”允許存在差異，但須保留大部分核心內(nèi)容并說明差異理由，代號為MOD，且不得在國家標準編號后標示原國際標準號。

　　新規(guī)特別強調(diào)采用工作須緊密結(jié)合我國國情，符合國家法律法規(guī)，并充分考慮自然條件、社會文化背景及技術發(fā)展方向，確保標準技術先進、經(jīng)濟合理、安全可靠?；A性國際標準，如術語、符號、分類、通用試驗方法等享有優(yōu)先采用權。同時，鼓勵在條件成熟時優(yōu)先等同采用國際標準，但也允許基于保障安全、健康、生態(tài)或適應氣候地理技術差異等正當理由進行合理必要的修改。

　　辦法建立了一套完整的國際標準跟蹤、評估與轉(zhuǎn)化機制。國內(nèi)技術對口單位承擔實時跟蹤國際標準進展的職責，需在新標準各階段完成后30日內(nèi)通報國內(nèi)相關方。國務院標準化行政主管部門及相關行業(yè)部委將組織專家，從法律合規(guī)性、產(chǎn)業(yè)政策、自然社會條件、技術水平、經(jīng)濟效益等多維度深入評估國際標準與我國國情的適用性，并鼓勵對技術要求、試驗方法在國內(nèi)實際環(huán)境中的可操作性和可復現(xiàn)性進行驗證。

　　在流程優(yōu)化方面，采標國家標準項目享受優(yōu)先立項待遇。采用現(xiàn)行國際標準的項目，從計劃下達到報批的時限被嚴格控制在12個月內(nèi)，特殊情況需延期的多不超過6個月。對于尚在制定中的國際標準，鼓勵同步推進我國國家標準的制定工作。報批材料要求嚴格，須包含國際標準中文譯文，修改采用的還需附詳細差異說明。審核環(huán)節(jié)關注國情分析是否到位、編寫規(guī)則是否合規(guī)以及版權政策是否遵守。

　　上海自動化儀表廠新規(guī)強化了實施監(jiān)督與動態(tài)更新機制。國家及行業(yè)主管部門將常態(tài)化組織開展領域采標國家標準的實施效果評估，并將評估中發(fā)現(xiàn)的問題及修改建議及時向國際標準組織反饋。國內(nèi)技術對口單位和全國專業(yè)標準化技術委員會將持續(xù)跟蹤所采用國際標準的修訂動態(tài)。當國際標準內(nèi)容發(fā)生較少變更且在我國適用時，將通過國家標準修改單快速響應更新；若變更較大，則將及時評估并決定是否修訂或廢止國家標準。

　　本辦法自2025年6月1日起正式施行。